公民大会结束的第二天，林沐正式以“执政官”的身份，走进了那座象征着上海港最高权力的议事厅。

她以为自己已经做好了准备，但现实远比设计图纸上的任何复杂结构都更令人头疼。

各种琐碎的、她从未接触过的事务，如同潮水般从四面八方涌来。

码头上，盐务司和船舶司因为新一批“雪盐”的运输船只优先使用权而争执不休，官司打到了她的案头。

城郊，农政司和工程司因为新修道路占用了预留农田而互不相让，需要她去居中裁决。

民政司里，李山抱着一堆竹简愁眉苦脸地向她报告，新移民区的土地划分出现了纠纷，几户人家为了争夺一块靠近水源的宅基地，差点打了起来。

最让她感到无力的是，从部门负责人到普通的民众，遇到问题时的第一反应，依然是下意识地问：“这件事，何维大人是怎么说的？”

林沐坐在那张何维曾经坐过的宽大椅子上，第一次深刻地体会到了权力的重量，以及神的影子有多么难以摆脱。

她意识到，自己要做的第一件事，就是让这座已经习惯了神谕的城市，去适应一个没有神，只有制度的时代。

她调阅了所有部门的档案，将那些杂乱无章的竹简和纸张铺满了整个议事厅的地面。

她用工程师特有的严谨和对数据的敏感，开始废寝忘食地梳理着这座城市的运行脉络，试图用清晰的法令与规章，而不是个人的威望，来解决这些层出不穷的矛盾。

议事厅的灯火，一连三日，彻夜未熄。

与此同时，那个被所有人牵挂的“神”，正在兑现他的承诺。

何维将议事厅的全部权力和平移交，自己则收拾了几件换洗衣物和一些书籍，在全城民众复杂的目光中，独自一人走向了城郊那座视野开阔的山顶。

他拒绝了所有人的帮助，也谢绝了陈岩为他建造一座舒适居所的好意。

他亲手搬运石块，劈砍木材，为自己搭建了一座简陋却坚固的、只有两层的石塔。

石塔没有名字，但上海港的民众们，不约而同地称之为“何维塔”。

这位卸下了神袍的文明创世者，成了一位离群索居的守望者，让所有人都感到了不解与神秘。

没有人知道他想做什么。

直到第一批为他量身打造的“特殊工具”被送到山顶时，他的目的才初现端倪。

那不是武器，也不是生活用具，而是一些造型古怪、却又蕴含着某种难以言喻的精密感的仪器。