在延安府， 边镇残破，军户逃亡严重。傅宗龙并未急于补充兵额。

而是下令将部分无主荒地分给残留的军户耕种，允许他们“兵农合一”，平时耕种，闲时操练，并减免其部分粮饷负担，先让他们活下去，再谈守土卫疆。

同时，他严厉斥责了试图虚报兵额吃空饷的当地卫所军官，将其革职查办，震慑了边镇的不正之风。

在商洛山区边缘， 针对李自成残部的清剿仍在继续，但傅宗龙严令前线将领，不得滥杀。

对于从山中逃出、愿意归乡的流民，一律妥善安置，分发少许口粮，引导他们前往需要劳动力的地区参与重建。

他深知，光靠围剿杀不绝匪患，必须给走投无路的人一条活路。

傅宗龙的务实作风，像一股清流，冲刷着陕西官场积存的暮气。

他不追求立刻做出惊天动地的政绩，而是像老农伺候田地一样，一点点地梳理着这片饱受创伤的土地。

钱粮的使用，每一笔都要有明确的去向；工程的进度，每一项都要有具体的汇报。

他提拔重用那些肯做事、通实务的下属，哪怕他们出身低微或不善言辞。

当然，阻力无处不在。地方豪强试图隐瞒田亩，胥吏习惯性地想从中捞取油水，甚至朝中也有声音质疑他进度太慢，未能迅速“光复旧观”。

但傅宗龙顶住了压力，他给皇帝的奏疏中写道：“……陕省之凋敝，非一日之寒，欲其复苏，亦非旦夕之功。

臣不敢求速效而竭泽而渔，唯愿步步踏实，使生民得以喘息，地方渐复元气。

此虽慢，然根基稳固，方为长治久安之策。”

他的做法，与在前线征伐的陆铮形成了鲜明的对比，却又奇异地互补。

一个以雷霆手段扫荡大股顽敌，打开局面；一个以春雨般的细腻抚平创伤，稳固后方。

他们都面临着巨大的困难和潜在的危机，但都在以自己的方式，试图将这艘即将倾覆的帝国巨轮，一点点扳回正确的航向。

陕西的春天来得稍晚，但当第一场春雨落下时，渭水两岸的田地里，终于看到了些许稀疏的绿色。