淮南多水网，徐州多丘陵，秦军善守，若强攻，恐伤我兵力。臣以为，当分三步走：

第一步，命工部赶造楼船、走舸，由颍水入淮河，控制水路，断秦军粮道；

第二步，遣一支精锐骑兵，从兖州南下，佯攻徐州，吸引秦军主力；

第三步，以主力从豫州项城出发，直捣淮南重镇寿春——寿春乃秦军粮仓，拿下寿春，淮南不攻自破。”

“王尚书所言有理，”户部尚书王安石随即出列，手中捧着一卷账册，“但用兵需粮草支撑。

去年西川、汉中丰收，臣已命人将二十万石粮食调往豫州、兖州前线；并州、西凉的战马也已清点完毕，可拨三万匹给前线骑兵。

只是若同时防备三路之敌，粮草消耗甚巨，臣恳请陛下允准，在关中、豫州推行‘方田均税法’，增加粮税，以补军需。”

“不可。”丞相管仲上前一步，须发皆白，却精神矍铄，“此时推行新法，恐引起民怨。臣以为，可遣人前往西川，与当地士族商议，借粮五万石，待战后以盐铁相偿；

同时命宇文融前往豫州，整顿吏治，查处贪腐，将追缴的赃粮充作军饷——宇文融随臣学习治政多年，此等事务，他可胜任。”

站在管仲身侧的宇文融闻言，立刻出列行礼：“臣遵丞相之命，若陛下允准，臣明日便可启程前往豫州，十日之内，必能追缴赃粮三万石以上。”

杨滔微微颔首，目光转向刑部尚书狄仁杰：“狄卿，前线用兵，后方需安定。若有人造谣生事、通敌叛国，该如何处置？”

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狄仁杰一身绯色官袍，面容沉稳：“陛下放心，臣已命刑部郎中分赴各州，严查流言；同时与情报组织的聂政、高渐离、王诩大人商议，

若抓到通敌者，无需押解回京，可就地审讯定罪，以儆效尤。王诩大人已布下眼线，若刘备、朱元璋有异动，三日内必能传回消息。”

聂政、高渐离、王诩三人此刻正站在殿角，闻言一同拱手。聂政面无表情，腰间佩剑隐隐泛着寒光；高渐离手持竹，指尖轻按弦上，眼神警惕；王诩则身着素色布衣，手中捏着一把算筹，仿佛随时都在推演局势。

“情报之事，便劳烦三位了。”杨滔道，又看向礼部尚书褚遂良，“褚卿，我军出征，需师出有名。你可拟一道檄文，历数嬴政罪状，昭告天下，让天下人知我大夏伐秦，乃为平定战乱、解救百姓。”

褚遂良躬身应道：“臣遵旨。檄文将以‘除暴秦、安万民’为纲，明日便可拟好，誊抄百份，传往各州及敌境。”

此时，文鸯突然出列，他身披明光铠，腰悬长刀，年轻的脸上满是锐气：“陛下，臣请命为先锋！秦军虽善守，但臣麾下的‘先登营’皆为精锐，可强行突破寿春城门！若刘备、朱元璋敢来驰援，臣愿率军迎击，定叫他们有来无回！”

“文将军勇冠三军，先锋之职，非你莫属。”杨滔赞道，又看向高宠、高仙芝，“高宠，你率一万骑兵，从兖州南下，佯攻徐州，务必吸引秦军主力；

高仙芝，你率两万步兵，驻守并州雁门关，防备刘备的幽州骑兵，若铁木真南下，你可暂退云中，待援军抵达后再反击。”

高宠、高仙芝齐声领命，声音铿锵有力。高宠手持虎头枪，身形魁梧，仿佛能扛起千钧重担；高仙芝则身着轻甲，面容儒雅，却透着一股久经沙场的沉稳。

“霍峻，你驻守汉中，防备西川异动；陈希真，你率‘云天军’驻守南阳，紧盯江夏的朱元璋部；萧鉴才、刘明阳，你们二人分别驻守西凉、兖州，确保后方粮道畅通。”杨滔继续下令，每念到一人，那人便出列领命。

霍峻拱手道：“臣在汉中已修筑防御工事，若有变故，可坚守三月之久。”陈希真则手持折扇，微微躬身：“陛下放心，江夏若有动静，臣的‘云天军’可一日内抵达南阳城外，绝不让朱元璋染指南阳。”