暴雨过后，天空放晴。

但那场冲突留在人们心中的阴影，却并未散去。

何维站在“律法之石”前，看着上面那两条孤零零的、略显稚嫩的刻痕，陷入了长久的沉思。

“禁止侮辱”和“禁止私斗”，这两条最基础的底线，在面对不同族群、不同阶层因为资源和地位产生的尖锐矛盾时，显得如此单薄和无力。

新人营的骚乱，就像一面镜子，照出了这座城市隐藏的裂痕。它告诉何维，一个准城市需要的，不仅仅是惩罚暴行的“律”，更需要明确权利和义务的“法”。

单纯依靠他个人的权威，去临时性地解决问题，就像一个疲于奔命的救火队员。

今天扑灭了东边的火，明天西边又会冒出新的浓烟。

铜都城，需要一套更清晰、更能解决当下核心矛盾的规则。

晚上，何维没有去学堂教课。

他召集了所有核心负责人，来到了他的石屋。

这些人，包括了代表军队的商、矛、坚；代表工匠的燧；代表农业的禾根；代表新移民的老祭司风；以及他的岁月史官阿月。

石屋里，火塘烧得很旺。

地上，没有摆放烤肉和麦饼，而是铺着几张铜都城生产出的平整的麻纸，旁边放着新制的毛笔和墨砚。

这是一场为了解决当前危机而召开的紧急“立法会议”。

“今天，我们不谈别的，只解决一个问题。”何维盘腿坐在主位，开门见山，语气凝重，“如何让一千五百个人，在这座城里，都觉得自己活得‘公平’。”

他看向负责建设的墙，又看了看新人营的方向。

“一场大雨，淹了新人的屋子，差点淹死一个孩子。但地势最高的工匠区，却安然无恙。这件事，引发了骚乱。你们告诉我，问题出在哪里？”

“是那些新人不懂规矩，胡搅蛮缠！”一个磐石卫队的百夫长，快人快语。

“不，”老祭司风摇了摇头，沙哑地开口，“是我们的心里，有怨气。我们的屋子，建在最低洼的地方，用的是最差的材料。”

燧长老叹了口气：“可是工匠区的安全，是必须保证的。那里有熔炉，有我们所有的工具和矿石，一旦被水淹了，整个铜都城的根基就都毁了。”

一场争论，立刻在石屋里展开。

何维没有制止，他静静地听着。

他发现，所有人都站在自己的立场上，说着自己的道理，而这些道理，单独听起来，似乎都没错。

问题在于，缺少一个所有人都认可的、凌驾于个人立场之上的最高准则。