洛阳，太极殿。

一飞冲天的张衮正在奏事，“朔方郡一带，匈奴铁弗部首领刘卫辰不甘居于人下，形同独立，鲜卑拓跋部部众仍在，有死灰复燃的迹象，秦将吕光势单力薄，根本无法压制二部，只是维持着表面上的和气。”

今日的议题，是统一天下之战，该从哪里入手。

王凝之饶有兴趣地问道：“所以张侍郎以为该从北方入局？”

“不，恰好相反，”张衮分析道：“我认为应该下令幽州军回撤，那么三支秦军必然内讧，我们正好集中兵力进攻关中。”

崔逞站出来反对道：“先前关中内乱，陛下放弃趁机进攻，就是不愿关中生灵涂炭，难以收拾，你居然提议放任秦人内斗，肆虐朔方，这岂不荒谬！”

张衮则解释道：“两者并不相同，关中人口稠密，若是各自为战，各方势力势必抢夺人口充实军队，不事生产，这确实会毁了关中，但朔方郡不一样，打来打去也就是那些人，只会互相削弱，我们便可渔翁得利。”

他虽然骤然登上高位，但并不张扬，言语间彬彬有礼，侃侃而谈。

王凝之对他的表现很满意，称赞道：“张侍郎是上谷人，对北疆的了解远胜我们，那依卿之见，幽州军后撤到哪里合适呢？”

张衮当即答道：“退守云中郡即可，休整的时间，幽、并二州正好先整顿境内的他族部众。”

因为鲜卑慕容氏的存在，洛阳朝廷内部，一般不使用胡虏之类的字眼，提及胡人，要么称族名，要么简单地称他族。

“就这么办，”王凝之拍板道：“拟旨，命幽州刺史桓石虔驻军云中郡，并州刺史桓伊负责接收和安置北方各处的部族。”

朔方郡位于阴山以南的河谷地带，在长安的正北方，名字取自《诗经》中的“天子命我，城彼朔方”，天子命我在北方筑城，与九原郡一起，设立于汉武帝时期。

相较于偏东的幽州，这两郡与东南方向的并州相距更近，所以王凝之做此安排。

朝会结束，新上任的张衮展示了自己的能力，王凝之也表现出了对他的信任，与会的其他官员心中是五味杂陈。

时代变了，一个出身寒门的人都能爬到大家头上。

出宫的官员们三三两两，结成一个个小队各自散去。

要说失意，东晋的高门之中，以太原王氏的落差最大，所以不少不如意者，齐齐聚集到王蕴府上。