梁栋现在的职务是省委常委、副省长兼南岗市委书记，这就注定他在南岗不会待得太久。

目前，南岗的局面已经初步铺开，但地方债务问题是否能够得到妥善解决，仍然是一个未知数。

对于这个问题，梁栋始终坚信，地方债务问题的根源其实在于人。

更确切地说，是地方主要领导的问题。

在相当长的一段时间里，我们评判一个地方的主要领导是否有魄力，往往取决于他在自己的职位上是否敢于大刀阔斧地开展工作。

回溯到九四年，分税制改革重新界定了中央与地方的财权和事权，这使得地方政府可支配的财力大幅减少。

为了填补财政缺口，地方政府开始依赖土地出让来获取收入，并逐渐形成了一种‘土地财政’模式。

‘土地财政’模式的出现，其实是分税制改革所带来的必然结果之一。

对于这个问题，我们不能简单地一概而论，而应该以全面、客观的视角来审视它。

一方面，我们不能对‘土地财政’模式全盘否定。

事实上，在特定的历史时期，它对国民经济的发展起到了至关重要的作用。